RevUE de la conférence d’Elsa Bernard proposé par Jérémy Lardry-Cochet

« La communautarisation de la défense européenne ? », le 14 février 2024, avec Elsa Bernard (Université de Lille).

Dans un contexte européen marqué par des défis sécuritaires croissants, la conférence d’Elsa Bernard, éminente spécialiste en droit public à l’Université de Lille et titulaire de la Chaire Jean Monnet, a abordé avec acuité la question de la communautarisation de la défense au sein de l’Union européenne. Son analyse a mis en lumière les mécanismes juridiques et institutionnels qui distinguent l’approche communautaire des autres formes de coopération internationale, en soulignant la singularité de l’intégration européenne dans le domaine de la défense.

Madame Bernard a exposé comment, contrairement aux organisations internationales classiques axées sur la coopération, l’Union européenne se distingue par un processus d’intégration profond, où les États membres peuvent se voir contraints d’accepter des décisions et lois qui n’étaient pas initialement de leur choix. Cette caractéristique est particulièrement pertinente dans le domaine de la défense, traditionnellement régi par des considérations de souveraineté nationale.

Un exemple frappant, discuté lors de la conférence, concerne l’initiative de la Coopération Structurée permanente (CSP ou PESCO en anglais), lancée en 2017, qui symbolise cette tendance vers plus d’intégration en matière de défense. PESCO illustre comment les États membres de l’UE s’engagent volontairement dans une collaboration plus étroite pour développer conjointement des capacités de défense. Ceci améliore l’interopérabilité et la compétitivité de l’industrie européenne de la défense.

La conférencière a également abordé les défis contemporains qui stimulent l’intégration en matière de défense, telle que les tensions géopolitiques aux frontières de l’UE, le terrorisme, et l’impact du Brexit et de l’administration Trump sur la sécurité européenne. Ces enjeux ont rendu impératif un renouvellement des discussions sur une défense européenne commune, bien que le domaine reste dominé par des considérations intergouvernementales.

En mettant ces développements en perspective avec l’actualité, il est évident que la défense européenne se trouve à un carrefour. La volonté d’une intégration accrue, symbolisée par des initiatives telles que PESCO et le Fonds européen de la défense, coexiste avec des défis persistants liés à la souveraineté nationale et aux relations transatlantiques. L’approche communautaire, avec son potentiel de rationalisation et d’efficacité accrues, offre une voie prometteuse pour l’avenir de la défense européenne, à condition que les États membres naviguent avec prudence entre les impératifs de sécurité collective et les prérogatives nationales.

La conférence de madame Bernard est une contribution précieuse à la compréhension des dynamiques complexes qui façonnent l’avenir de la défense en Europe. Elle invite à une réflexion approfondie sur la manière dont l’UE peut concilier ces divers enjeux pour renforcer sa sécurité et sa cohésion.

Jérémy Lardry-Cochet.